合并重组只是央企改革的初级半成品温度保险丝

合并重组只是央企改革的“初级半成品”

合并重组只是央企改革的“初级半成品”2016-07-14 08:49:23 来源：安邦咨询分享到：国企如何深化改革？改革思路虽然不少，但从实践来看，推进最有效的改革还是央企的合并重组。7月11日，国资委网站信息，经报国务院批准，中国国旅(601888,股吧)集团有限公司整体并入中国港中旅集团公司，成为其全资子公司；中国国旅集团有限公司不再作为国资委监管企业。双方合并后的公司将一跃成为中国头号旅游集团。在政府“鼓励企业兼并重组”定调之下，各个行业的企业都想要抓住做强做大的机会，这也成为央企改革最容易推进的改革方式。

在地产行业，央企重组动作频繁，7月6日晚，保利地产(600048,股吧)和中航地产(000043,股吧)各自发布停牌公告，称中国保利集团与中国航空工业集团正在筹划关于所属地产相关业务资产的重组整合方案。保利地产和中航地产都是实力很强的央企，两家企业地产业务的重组，也代表了当前国企改革的主要方式。在钢铁行业，央企重组合并也在积极推进，不久前传出消息，宝钢与武钢将合并重组为中国的超级钢铁央企。

不过在安邦咨询(ANBOUND)研究团队看来，即使合并重组大范围推进，也只是央企深化改革过程中的“初级半成品”，远远没有实现央企改革的目标。主要原因在于：一是央企合并重组只是企业数量归堆，不代表机制调整，更不代表企业效益提升；二是合并重组需要解决很多衍生问题，如裁员、减负、就业保障等；三是合并重组不代表市场竞争力增强，也不等于市场化程度提高。在完成央企数量减少的浅层任务之后，央企改革还是要走到市场化和打破垄断的关键阶段。就此而言，央企改革的任务还十分艰巨。对于中央来说，更多的注意力恐怕还要放到增量式的市场化改革——即放开众多新市场、培育新的市场主体上。

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